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厘清权属关系 盘活集体资产
金川区农村集体经济组织产权制度改革成效显著
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发布日期:2018-07-27 浏览次数: 字体:[ ]

自2017年被确定为农村集体经济组织产权制度改革试点区以来,金川区严格按照中央和省、市相关要求,以“增量提质、创造经验、成为典型”为目标,深入推进农村集体经济组织产权制度改革。目前,已完成24个村的清产核资工作,21个村的成员身份界定工作,7个村的经营性资产量化折股和股份经济合作社组建工作,5个试点村已成功探索出符合自身特点的改革模式,各承接项目已全部开始实施,全区农村集体经济组织产权制度改革取得显著成效。

在农村集体产权制度改革工作中,金川区坚持依法依规办事、坚持尊重农民意愿、坚持分类有序推进,先后制定出台了《金川区农村集体经济组织产权制度改革实施方案》《清产核资实施方案》《农村资源变资产资金变股金农民变股东改革试点工作实施方案》等规范性文件。已完成24个行政村清产核资工作,共清理资产总额约2.57亿元,清理集体土地9.23万亩。按照兼顾现实、程序规范、群众认可的原则确认成员身份,完成21个行政村成员身份界定结果公示,共界定农户12120户,成员37050人。围绕各改革试点主导优势产业,积极引进和挖掘当地龙头企业、专业合作社等,形成双湾镇营盘村、宁远堡镇东湾村等5个不同模式的试点村。积极撬动社会资金参与改革,将整合的1350万元财政资金和历年来财政投资建设形成的设施农业资产共3753.65万元,划拨到各试点村作为集体资产。同时,成立了金川区惠农融资担保公司,注资2000万元,按1:10的比例,投放资金2亿元。建设农村产权交易大厅,配套建设金川区农村综合产权交易市场,完善农村产权流转服务体系和集体资产股权担保、抵押、继承、退出等机制。

另外,金川区以政府为主导、企业为龙头、产业为平台、股权为纽带、农民为主体,摸索出“村集体+股份经济合作社+经营主体”“村集体+股份经济合作社+经营主体+农户”“股份经济合作社+经营主体+产业园”等“一村一策”改革模式,有效激活生产要素,推进试点村经济的规模化、组织化、市场化,促进了农村基本经营制度日益健全完善。截至目前,全区7个行政村已成立股份经济合作社,并完成了折股量化工作,设置总股数16161股,5个试点村已成功探索出符合自身特点的改革模式,各承接项目已全部开始实施。

信息来源: 金昌日报
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